江苏为工业企业资源集约利用评分 按分数高低实行管理 江苏频道

  • 时间:
  • 浏览:6
  • 来源:中华女子学院教务处_遵义医学院教务处_周口师范学院教务管理系统
阅读模式

11月28日,省政府办公厅印发了《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行)的通知》。江苏在高起点上用高标准对企业实施分类管理,是推动企业集约高效发展、促进产业转型升级的重要举措,对深化供给侧结构性改革、推动产业迈向中高端具有重要意义。

11月28日,省政府办公厅印发了《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行)的通知》。江苏在高起点上用高标准对企业实施分类管理,是推动企业集约高效发展、促进产业转型升级的重要举措,对深化供给侧结构性改革、推动产业迈向中高端具有重要意义。

12月7日下午,江苏省政府召开新闻发布会,发布《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行)的通知》并对其进行解读。

据悉,江苏工业企业面广量大,产业门类齐全,涵盖8大类、39个中类、259个小类,共计有45万家左右,其中规上工业企业就有4.8万家。然而长期以来形成的较为粗放的增长方式尚未得到根本转变,工业增加值率不高、产业结构依然偏重、能源自给率低、能源利用效率不高等问题不容忽视。

在这样的背景下,建立必要的跟踪监督考核机制,采取适当有效的治理手段和倒逼制约机制,引导企业科学合理利用要素资源,促进产业转型升级和资源要素的节约集约利用势在必行。

因地制宜实行差别化政策

凤凰网江苏翻开《指导意见》从中获悉,亩均税收、亩均销售收入、单位电耗税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等为主要评价内容。

本次综合评价工作主要包含建立综合评价制度;合理制定评价标准;因地制宜实行差别化政策;推动企业评价数据资源的综合利用;建立全省统一的系统平台等五大任务。

其中,最受关注的企业综合评价得分= (企业各指标值 基准值) 指标权重+地方加分项或扣分项。各地可根据上述基本方法,自行确定各项指标基准值和权重。据介绍,综合评价得分的高低排序将企业分为ABCD四类。

针对江苏各地区域发展的不同情况,文件强调不搞 一刀切 ,注意地区差别、行业特性、发展阶段,以县(市、区)为综合评价主体。

江苏省人民政府副秘书长王志忠介绍,根据企业综合评价得分,企业将被划分为ABCD 四类。A 类为优先发展类,是指资源占用产出高,经营效益好,税收贡献大的企业;B 类为鼓励提升类,是指经营效益较好,但发展水平有待进一步提升的企业;C 类为监管调控类,是指效益与贡献相对较差,需要进行倒逼提升的企业;D 类为落后整治类,是指发展水平落后,综合效益差,需要重点整治的企业。

这意味着,今后不同类别的企业在用电、用气、用热等费用上都不一样。 以我们环保为例,这次即将实行的综合评价结果也将纳入到我们的环保信用评价中,我们将根据评价结果实行差别化监管,根据不同行业和地域特点分阶段实施差别化政策。 江苏省环保厅规划财务处处长陆继根解释道。

成立 一把手 领导小组

王志忠介绍,未来将建立工作机制。省、市、县成立成立 一把手 工作领导小组,建立工作机制,上下联动开展工作。明确工作职责,各级政府具体负责综合评价工作的组织实施,地方各有关部门和单位加强协同配合,按照 谁主管、谁归集,谁维护、谁负责 的原则加强数据统计和归集工作。

同时,强化督查考核,制定专项考核工作办法,统筹协调解决困难和问题,对工作不力、影响实施进度的,要予以通报批评。最后,加强宣传引导。加强对有关法律法规、评价指标和政策措施的解读说明,让企业对综合评价工作有合理预期,引导企业积极主动参与综合评价工作。

凤凰江苏也了解到,今年年底,各设区市要全面启动该项工作;明年年底,要完成对全省所有工业企业资源集约利用综合评价数据信息归集全覆盖;2020年底,完成对全省规模以上工业企业、用地3亩及以上的规模以下工业企业和全部重点排污工业企业资源集约利用综合评价全覆盖。(潘文茜)

猜你喜欢